新京報訊 北京組工網昨日公示了近期重要人事任免，共涉及81位局級官員的崗位調整。其中，原北京市市政市容委主任陳永接替已履新丰台區委書記的楊藝文，擔任市工商局局長。
孫新軍已任市政市容委主任
按照公示的人事任免，多數崗位調整在市級部門和區縣部門，分別涉及31人和34人；另外還有市屬高校10人，國有企業4人，公檢法系統2人。
此前，原北京市工商管理局黨組書記、局長楊藝文出任丰台區委書記。按照公示，原任北京市市政市容管理委員會黨組副書記、主任職務的陳永，不再擔任原職務，接替楊藝文出任市工商局黨組書記、局長。
由於工商局並不是市政府組成部門，無需市人大常委會任命。據公開資料顯示，陳永在擔任市市政市容委主任之前，還曾擔任過北京市建委副主任、房山區常務副區長等職務。雖然他的任職經歷主要集中在市政、城建等領域，但陳永在房山區任職期間分管綜合經濟、金融、保險等，房山工商分局及區食品安全監督協調辦都是他的負責範圍。
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最近，聖誕節剛火過一次的西北大學現代學院，繼續亮瞎網友的雙眼：在該院官網上拉出通欄標題——“上海節日踩踏慘劇不幸證明我院節日管理無比正確。”正文稱，“因為發生慘劇的外部條件是一樣的幾十年來在全盤西化大潮的席卷下，青年人已對西方洋節形成了毫無理性的迷戀，過節的方式也是毫無目的的遊蕩與無釐頭的狂歡……”（1月5日四川新聞網）
一個奇葩的聖誕節，顯然不足以讓任性的“封校管理”偃旗息鼓。上海踩踏事故發生，意外的群體事件卻成了封校有理的“鐵證”。如此狂放不羈的推理邏輯，不僅讓人“沉醉”，更讓人“不醒”。因為按照這個意思：哈爾濱的大火可以反證夜不歸宿是“無比正確”的，因為遊蕩在路上，就不會有家宅失火的風險；印尼航班失事可以反證打死不坐飛機是“無比正確”的，因為你連機艙門都沒有邁進，自然不會有失聯的風險……可是，如此因噎廢食，對於風險社會來說，豈非倒退到茹毛飲血的原始社會才最安全？
按照西北大學現代學院的說法，崇尚洋節，是遲早要發生必然的踩踏事故的。可是，20多年前，西風東漸沒這麼厲害，上海陸家嘴輪渡站踩踏事故莫非也要把板子打到洋節身上去？又或者10年前的北京密雲，踩踏事故恰恰是在傳統佳節看燈會上發生，“土節”就天然能安全避險？
這種倒果為因的詭辯，自然不堪一駁。但有幾個前提，需要重申與明確：第一，不管有無踩踏事件，年輕人選擇怎樣的跨年方式、是宅還是嗨，這是他們的自由與權利；而城市提供安全有序的跨年平臺，這也是職能部門的責任與義務。將公共安全責任置換為“青年人已對西方洋節形成了毫無理性的迷戀，過節的方式也是毫無目的的遊蕩與無釐頭的狂歡”——這不僅是對憲法權利的赤裸裸剝奪，更是對罹難青年的惡意中傷。
第二，永遠不能以小概率的責任事故來質疑公民權利的合理性。合法自由的代價也許不小，但歷史而言，不自由的成本只會是國家與民族最難以承受之重。再說，1989年英國希爾斯堡足總杯半決賽，2008年紐約長島沃爾瑪超市，2010年德國杜伊斯堡露天音樂節，2011年南非西北省酒吧……都發生過踩踏事故，莫非，也是因為他們沒有“封校”或者“封城”？
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吳心伯
如果說2013年奧巴馬已經弱勢初顯的話，2014年則是他完全陷入弱勢的一年。在當今國際社會強勢領導人不斷涌現的時候，世界唯一超級大國的領導人卻處於空前弱勢地位。這種弱勢也在很大程度上反映了當下美國面臨外部挑戰的複雜性和美國國際地位的變化。
美國面臨外部挑戰的複雜性主要表現在四個方面。首先，戰略競爭對手發起挑戰。俄羅斯的強勢戰略復興以及中國在經濟與戰略上的崛起，對美國構成冷戰結束以來最棘手的地緣政治挑戰。其次，歐盟、以色列和日本等美國的盟友越來越自行其是。第三，美國與伊斯蘭世界的矛盾無解。伊斯蘭國的崛起是恐怖勢力掀起的新一波浪潮。第四，美國主導的國際機制的功能在退化，世界需要新的國際治理機制。現在美國在國際上面臨的挑戰更棘手和多元，這使得它的有效應對成為幾乎不可能的任務。
奧巴馬的弱勢在一定程度上也是美國國際地位變化的反應。第一，美國綜合國力仍是世界第一，但它的優勢在縮水。軍事上，俄羅斯軍事力量重振和中國軍事現代化的推進削弱了美國的軍事優勢。經濟上，2013年的美國經濟占全球經濟總量的22.4%，是二戰以來的最低點。第二，美國對國際事務的主導能力在下降。過去數年中，其他國家在聯合國與美國的投票行為不一致的比例在上升。第三，美國處理外部事務的資源在縮水。在巨額預算赤字的壓力下，美國軍費削減將是長期趨勢。美國對外援助占世界各國援助總額的比例在下降。第四，美國的軟實力在下降。金融危機重創了美國發展模式的吸引力，國內政治僵局使其政治制度的影響力大打折扣，斯諾登事件使美國的國際道義形象黯然失色。這些情況共同導致美國的國際地位處於多年來的最低點。
由此看來，奧巴馬的弱勢不僅僅是由於其個人原因或國內政治原因，而是有著深刻的國際政治背景。下一屆美國總統可能在性格上比奧巴馬更堅定果斷，美國政治的極化屆時可能會有所改善，但美國優勢地位和影響力的下降卻是一個長期的趨勢，而不是一個周期性現象。
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中新網12月30日電 據外媒報道，當地時間29日夜間，有目擊者稱一艘輕型飛機在澳大利亞附近海域墜落。據悉，飛機上有兩人，搜救工作正在進行。
目擊者正在快艇上參加悉尼至荷伯特帆船大賽，一架單引擎飛機在拍攝船隻，但突然墜落，“機尾消失在海浪中”。
當地搜救人員稱，飛機上有兩人。搜救者在事發海域發現了水面浮油，但尚未找到飛機的下落。 （原標題：澳大利亞海域一輕型飛機墜海失蹤 機上兩人）
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□陳小寶
這幾天，江蘇東台偵辦的浙江飛五網案引起輿論關註。跨省查賭，15萬參賭賬戶無一名“賭徒”受到治安處罰，諸如此類的問題吸引了人們的眼球。更引人關註的是，本案辯護律師、蘇州大學刑法學教授李曉明在法庭上稱，東台警方遠赴杭州查封浙江五舞科技公司之後，竟讓民警冒充公司員工，蓋上之前被警方查封的公司印章，以欺騙手段摘取了五舞公司的服務器。李曉明認為，該證據取證不合法，法庭對此非法證據應予以排除。
本來可堂堂正正、依法進行的偵查行為，為何弄得如此遮遮掩掩乃至引發現在沸沸揚揚的議論呢?本案有許多地方值得反思，但其中一條，與偵查機關的貪便求快有關。相比起走規範的法律程序，讓民警以公司員工名義、蓋上已查封的公司印章去電信公司端掉服務器，顯然來得更為方便快捷。這方便快捷的背後，折射出了偵查機關對證據合法性的輕視，也為現在的案件爭議埋下了伏筆。
“正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現。”這是人盡皆知的法律格言。只有實現程序正義，才可能有實質上的公平正義。如果在正義的實現過程中，存在著程序上的瑕疵，那麼整個案件的正義就會變得撲朔迷離。對法律心存敬畏之心，當然也包括對法律程序的敬畏和嚴格遵行。作為法律執行者，偵查機關更應帶頭身體力行。
在刑事訴訟中，程序正義集中體現在證據。證據要講“三性”，客觀性、關聯性與合法性，三者缺一不可。其中，客觀性和關聯性是實質要求，合法性是形式要求。唯有滿足了合法性，客觀性與關聯性才能夠成立，否則就是無本之木、無法立足。這就是說，只有符合法律要求收集的證據，才是合法的。
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張玉勝
12月7日，鄭州多名殘疾人致電媒體表示不解:殘聯冬季送溫暖，不送棉衣、被褥，卻給每人發了兩套少女裙褲。他們中的一些男士稱，四五十歲的男士，被送了少女裙褲，心裡感覺特不舒服。省殘聯有關負責人回應稱，這些衣物繫上海一家知名女裝廠家無償捐贈，因全系女裝，因此，無法根據需要發放(12月8日《大河報》)。
大冬天給殘疾人送裙褲，著實不無“三反”的尷尬:一是反季節，冬天送夏衣;二是反性別，男士收到女裝;三是反年齡，中年人獲贈少女裙。儘管省殘聯相關負責人在第一時間的回應中道出了事件的緣由和自身的苦衷，但透過人們對“冬日送裙褲”這一奇葩“送溫暖”事件的質疑與詬病，包括殘聯在內的政府部門應當反思:我們對弱勢群體的扶危濟困送愛心活動，該以怎樣的思維理念和救助方式行事?表達愛心善舉又如何實現好事辦好、實事辦實的工作目標?
誠然，省殘聯的訴苦抱屈不無道理，同時我們也無意指責這批衣物的捐贈者。上海這家知名女裝廠就只能生產女裝，且冬季捐夏裝當不無對企業自身經營規律的考量，更何況無償捐贈本身就是值得肯定與贊許的善舉。但問題是，我們的“送溫暖”活動到底是為了什麼?是政府部門年復一年不得不為的慈善“慣例”，還是要真正用於對弱勢者的扶貧助殘、幫人所需?一個再簡單不過的道理是，愛心企業可以生產什麼就捐獻什麼，政府部門能不能獲贈什麼就送出什麼?
從錶面看，給殘疾人“冬日送裙褲”的送溫暖活動，失誤在於有悖時令的“貨不對路”。但正如有網友所質疑的:冬日送裙有點涼，送棉被就暖和嗎?其實，在舉國解決溫飽奔小康的當下社會，撇開個別地方發生的地震洪災等毀滅性災害不論，即便是身處社會底層的弱勢群體，正常年度的穿衣吃飯也未必就成問題。扶弱濟困的至善境界應該是因人施救、急人所難、雪中送炭。不對路、不實用、不如意的贈與，只能導致畫蛇添足甚至事與願違。
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法制網訊 記者阮占江 通訊員 郭雯 11月21日，由湖南省株洲市石峰區檢察院辦理的湖南省第一例附條件逮捕案件的7名犯罪嫌疑人經過延期偵查，全部移送審查起訴。
2013年12月，朱某、張某等人，在株易路口租賃了貨場和裝卸設備，採購礦物原料後運往株洲冶煉集團有限公司。每次，朱某、張某等人利用貨箱內隱蔽加裝鋼板20餘噸的改裝貨車和同型號的未改裝車輛一同送貨，並過磅稱毛重，當需要空車過磅稱車重時，則更換車牌用未改裝的車輛反覆稱重矇混過關。這樣，每次騙取了近20噸的貨物重量。到今年7月份案發時，朱某等人累計用改裝車輛送貨到株冶80餘車次，騙取貨款達900餘萬元。
由於該案提請逮捕時偵查機關收集的證據不全面，且該案主犯朱某未到案，涉嫌詐騙用的改裝車輛未找到，因此檢察機關在審查逮捕時，列出了補充偵查證據提綱，要求偵查機關補充需要到位的證據。在檢察機關的督促下，偵查機關補充了經過改裝的涉案車輛空載通過高速收費站的視頻及過磅記錄，該記錄顯示該車的重量與未改裝車輛有20噸的重量差；查看了株冶過磅視頻及送貨明細表，發現該公司每次用同樣的貨車送貨物到株冶時，其中有一輛車所送貨物比同次的其他貨車的貨物重量要低十幾噸。
由於證據表明存在詐騙犯罪事實，只是涉案貨物的數量及金額尚未有證據精確體現，且朱某在逃，8月22日，石峰區檢察院依據《最高人民檢察院偵查監督廳關於人民檢察院審查逮捕工作中適用“附條件逮捕”的意見（試行）》第二條第二款第五項的規定，對犯罪嫌疑人張某等6人以涉嫌詐騙罪決定附條件逮捕。
9月29日，朱某被抓獲歸案，其供述反映了主要犯罪手段、事實，石峰區檢察院對朱某以涉嫌詐騙罪決定附條件逮捕。
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中新社北京11月9日電 (記者 董子暢)按照國家衛生計生委安排，中國第一批公共衛生師資培訓隊已於9日凌晨從北京啟程赴塞拉利昂，為西非疫區國家培訓公共衛生人員。專家組此行的主要任務是探索在西非開展師資培訓的模式，打開培訓工作的局面，為後續大規模的培訓工作奠定基礎。
據瞭解，為做好此次培訓任務的籌備工作，從10月初開始，中國疾控中心按照國家衛生計生委的統一要求，會同師資培訓專家，與中國疾控中心駐塞前方工作組保持密切聯繫，因地制宜，制定培訓工作方案，確定本次培訓立足針對基層醫務工作者、公共衛生公共人員、基層管理組織者和社區志願者開展培訓，傳授中國急性傳染病防控經驗，並編製完成了英文版課程培訓計劃、培訓講義以及宣教手冊等一系列的培訓材料。
中國公共衛生隊伍走出國門，標志著中國援非抗疫重點已經逐步從人道主義援助轉向以多種形式支持防疫治病，這也是疾控中心今年第5次向西非派出埃博拉防控專家組。
截至目前，中國已累計向疫區3國派出252人開展工作，目前仍有134人堅守疫區國。計劃在幾個月內，中國將派出累計千餘名醫務人員和公共衛生專家在西非從事援助抗擊埃博拉出血熱疫情工作。
據瞭解，第一批師資培訓隊由12人組成，由中國疾控中心副主任梁曉峰擔任隊長，成員分別來自衛計委疾控局、中國疾控中心、中國健教中心、北京地壇醫院、上海公共衛生臨床中心等單位，專業涵蓋流行病學、實驗室檢測、風險溝通、健康教育等領域。(完) （原標題：中國援非防控埃博拉出血熱公共衛生師資培訓隊啟程）
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中新社香港10月31日電 香港警察公共關係科總警司許鎮德31日指出，香港“占領中環”非法集會中有激進示威人士鼓勵其它人用匿名及蒙面方式占領各區，他警告滋事份子勿藉萬聖節及周末作出破壞社會秩序的行為。特區政府保安局局長黎棟國則表示，香港會嚴正處理非法“占中”。
許鎮德在當日的例行記者會上指出，警方在30日拘捕一男一女，涉嫌在旺角彌敦道高空擲物。警方經調查後，發現兩名被捕人亦涉嫌與3月4日、10月12日及10月27日在上址發生的高空擲玻璃樽的案件有關。
許鎮德說，現時在各個非法霸占的地點仍不時有衝突和罪案發生，旺角仍然是一個高風險地區，中間夾雜不同陣營的激進和滋事份子。市民和學生應儘量避免前往這些地區，尤其不應帶同兒童前往，避免受到不必要的傷害。
警方提醒，有關旺角非法霸占道路，及在金鐘中信大廈非法堵塞出入口的臨時禁制令仍然繼續有效，希望非法霸占道路的人士能尊重法治，遵守法庭命令，儘快離開。
許鎮德強調，早前有激進示威人士鼓勵其它人用匿名及蒙面方式在各個非法占領地區占領，只想抗爭，但不肯承擔法律責任。“我希望這些滋事份子不會藉著萬聖節及周末作出破壞社會秩序的行為，其它人士亦應該與這些激進和滋事份子保持距離，不要參與其中或被煽動做出一些暴力行為。”
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全市失業保險參保人數950.79萬，居全國第二
羊城晚報訊 記者沈婷婷報道：深圳市失業保險業務初步實現同城通辦！27日，記者從深圳市人社局官方微博獲悉，深圳創新社保失業保險經辦方式，通過與街道勞保所、銀行機構合作的方式，打造高效便捷“一站式”失業金申領通道，初步實現了失業保險業務“同城通辦”。
記者瞭解到，深圳市新失業保險條例2013年1月1日開始施行，首次把非深戶人員納入了失業保險保障範圍，基本實現了失業保險全覆蓋。截至8月底，深圳失業保險參保人高達950.79萬，是新政實施前的3倍，參保人數在全國各大城市位居第二。按照目前的標準，失業保險金為每月1446.4元。
目前深圳失業人員申領失業保險金已經實現了4種選擇：一是在全市35個社保窗口辦理；二是在失業保險“一站式”服務平臺辦理；三是到與社保機構協議合作的銀行辦理，目前中國郵政儲蓄銀行深圳分行等銀行可以辦理，已經有約200個辦理網點；四是郵政代辦服務。下一步，市社保局擬通過社保自助服務終端實現失業登記和失業保險待遇領取“一站式”服務。
為了方便失業人員在“家門口”就近便利申領失業金，也減輕社保窗口的壓力，深圳市社保局創新失業保險經辦方式，依托勞動保障所及社區工作站等平臺，打造高效便捷“一站式”失業金申領通道，初步實現了失業保險業務“同城通辦”。所以，深圳失業人員領取失業保險金可通過“5種選擇”實現“就近領取”，即可在全市35個社保窗口、51個“一站式”窗口、197個簽約銀行窗口中的任何一家就近窗口辦理業務，也可到就近自助終端機辦理或申請郵政代辦。編輯：實習編輯 （原標題：深圳市失業保險業務初步實現了“同城通辦”）
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(裴文坦夫人[左]在湘雅醫學院慶祝自己100歲生日)
(裴文坦夫人[中]在湘雅醫院擔任過護士長)
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《中國青年報》（2014年10月15日08版）
新媒體-觀察：現有治氣措施不能保證2017年治氣目標達成，達標需“藥力”加碼。 （原標題：現有治氣措施不能保證2017年治氣目標達成）
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